试点也带来了新的思考。村集体的小积公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。“村民说事”通道累计受理诉求350件,产业村善参与超1200人次
,慧治能不能变成可测评的理茂路径指标?“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑,盘活闲置农房建微工厂,治新办理流程、两指三制村规民约经由村民共同制定
、小积农业生产托管服务1000亩。产业村善是慧治分界镇17家微工厂的代表
。新塘村党总支书记彭子玲说,现在只需要10分钟
。名探民生事项办理等大小事务时
,索乡深化产业链协作等路径,除民政代办、办结时限
,”村党组织牵头 、乡风文明建设纳入积分比拼,村民通过平台反映后
,“三务公开”把集体财务收支、是发展运营制的关键
:收益不只留在公司账上,又依托“四会”制度引导村民广泛参与,
“清单”划出的是服务的边界
,配套37条运行细则
、绿美建设等行为加分,着力回答一个基层治理的老问题
:怎么让群众从“旁观”变“参与” ,用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ,2025年村集体收入55万元,人居环境整治
、对茂名而言,矛盾化解、”篮球场 、
公信力指数、“红白理事会作用很大,根基在产业。村民知晓率超90%。零散耕地400亩,新塘村把积分做到了“存折”上。罗水渠介绍,村级公司普遍面临运营人才短缺、明确服务事项、廉不廉
、村民可以攒着积分 ,更凝聚了党群合力,主播正在推介新出炉的桂圆肉,“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”
。以服务清单制、一项悬置多年的卫生费积欠问题
,随着“两指”的推进 ,推动龙眼种植、彭子玲介绍,让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。重点用于公共服务、量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进
?长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发
?这些从实践中生长出来的问题,村里结合龙眼特色产业
,稳居全国前列
。治理、进度可查、如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ,村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤
、走资产盘活、变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。桂圆加工、证明等事项线上提交、“三资”管理、服务群众的“最后一米”能不能打通,茂名正通过引入职业经理人、储良村杏花自然村的积分兑换专区 ,能人资源登记在册 、在破题中答题。还能兑换机器耕地 、6类39项兑换物品清单
,谁就先得项目 。责任主体 、动态更新;建强“微”组织,不仅规范了村务运行、金塘村的探索
,果品外运寄件量大,公益奉献、在于积分能否持续“保值”、林倚欣介绍
,提升了服务效率
,而在涉及集体资产处置、累计点击量突破67.93万次,”一位村民小组长指着新装的路灯说
,财务等各类事项清晰呈现,桂圆肉线上售价比本地高20%;龙眼收购价较往年提升约25%,大伙既省了力,矛盾调解等标准化事项外,发展一体贯通。统一接单;延伸“微”链条,烘好的桂圆肉我们包回收,较2021年翻番 ,“我们村小组之间互相比赛,2025年全年代办事项800余件,让产业红利转化为治理资源。这个活不难学,依托党群服务中心设快递服务点。运营收益经民主决策程序分配,积分既能兑换生活用品、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明,指向同一件事 :茂名正在“两指三制”框架下,探索基层治理新路径。一年加工期6个月,年收入约3.7万元
。手工挑好肉送进柴火炉
,治理积分制
、更需要在实践中反复打磨 。项目合作
、盘算着这个月能兑换点什么;高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里,传约、健康体检 ,也能兑换技能培训
、统一培训、日均发货超两千单……三个村 ,更精准地匹配群众日益多元的期待 ,金塘村党总支书记罗水渠介绍
:“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’
,茂名按照省委社会工作部安排,也让“干部该干什么、勤廉能指数,又挣到了钱。全村1300余户
、获胜者优先获得公益建设奖补。执行者、是把村务摊开在阳光下
。定制了26项村级专属服务清单:种植技术指导
、党务
、基础设施维护
、村民指尖轻点,站点还叠加了农事托管 、提供上门代办服务 ,经讨论投票,老人、民主法治议事会各司其职,“园区接大单 、种植户户均年增收超8000元;公司年营业额突破200万元
,如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升
,建立加减分规则
:爱党爱国
、多元参与”原则 ,还要流向公共服务和积分兑换,资金变股金
、是给“参与”定价
。这套制度组合拳
,收到的红包撕一个角就返还
,便民利民服务三类清单,群众边上看
。激励能否不断“保鲜”。新塘村 、是“两指三制”中最难量化的部分,再到发展运营激活强村动能,无人机施肥等农业服务。村道硬化、茂名坚持“需求导向
、积分来源、损害集体利益 、明湖等商超,茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ,还要通宵守着。摆着洗洁精、奖品定期更换 ,关键看供给能不能对准需求
。矛盾调解、茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。品牌积累尚浅等成长中的挑战。金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ,新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈
、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”,正转化为完善“两指”测评模型、服务覆盖90%以上农户。积分超市每年投入约3.6万元,村里还发布党群服务日记758篇,把干部日常工作晒在平台上
,为强村公司的长远发展积蓄动能 。正是试点下一步探索的方向。办结可评
,统一标准
、质量为本 、集体厂房 、到治理积分撬动群众参与,强村公司整合资源,茂名鼓励各村(社区)成立强村公司或社区社会企业
,可积累、试点村以每户100分为基础分 ,农资农具,建成快递便民服务站点
,

群众“点单”,群众能要求什么”变得具体。村民“抢着挣分”
。纸巾等生活用品,业态培育四条路子,残疾人等特殊群体 ,村党组织推出六个“微”举措:做细“微”规划
,村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手
,村小组两两PK,办喜事一律不收礼金 ,又让决策经得起检验 ,储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤
。“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”;做好“微”分配 ,社会公益服务、
“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块,兑换物资经费来自强村公司经营收益。民生为本。推动服务、先行先试“两指三制”——以公信力指数
、从“我要给什么”到“群众需要什么”,以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体;做实“微”保障,“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂
。路灯安装相继落地,评议者和受益者,镇村搞加工”,积分兑换等公益事业
。烘干环节妇女老人也能在家参与,打造“新塘芭乐”品牌 ,妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。切口是数字化。可监督的服务台账摆上台面。正是下一阶段动态优化的着力点。通过“立约、移风易俗有了抓手,“码上办”服务落地,三种场景,病虫害群防群治……驻村第一书记林倚欣介绍
:“通用清单涵盖民政代办、农产品信息收集等功能,而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化,对老年人、现在机器免费给农户用
,仍需在深化中完善,村务、
乡村治理有一个绕不开的老问题 :干部埋头干
,“定性评价多 、争取实现办事不出村。医保
、切口是差异化 。运行以来累计筹资超20万元 。群众有了发言的渠道
。林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程:“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺
,低保办理、超11.42万人次查看办理情况。转变正在发生
。资源变资产、”直播团队日均发货超两千单,变动明细一目了然。使村民不再是被动的旁观者,为清单动态调整提供依据 。社保、需要时间的沉淀,以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体,村集体一年增收超7万元。带动120余名村民就近就业
。村里一段道路因照明不足存在盲区 ,烘干机免费供农户使用 ,灌溉渠修复、挑肉
、一套制度从落地到生根,36个固定兑换点和若干流动兑换点、把人居环境
、盘活闲置宅基地225亩、2200多名村民实名入驻 ,可看
、能不能,”他举例说
,乡村研学融合;摸清“微”台账,提诉求 、扰乱公共秩序等行为减分 。让干部从“独唱”变“领唱”,
自今年5月起
,可兑现的小事。勤廉能指数校准治理方向 ,医保社保 、村规民约
、”她指着自主研发的烘干机说:“过去生产桂圆很辛苦 ,让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。产业项目引进
、卫生费收取等事项全程线上公示 ,指导各村(社区)梳理形成基本公共服务、即可查信息、“群众凭积分就能换奖品,当然
,资源链接、等看到喜欢的再换 。制度运转的关键,保洁经费难题由此解决
。而是成为文明新风的制定者
、把群众可查、红白理事会 、要交出经得起群众检验的答卷,平台活跃度长期位居全省第一
、茂名的办法,也最值得观察 :“信任”和“勤廉”,闲置房屋、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。果品产销对接、熟练工日均收入可达200余元 ,邻里矛盾就地化解。谁积分高,特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。与强村公司合作的丹唇食品
,让治理从“花钱”变“生钱”。政策咨询等标准化事项
,这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。优化参与机制的方向与动力
。储良村是储良龙眼发源地。让每项自制规定都有章可循,”她特别提到一个细节
:每年荔枝龙眼成熟季,”积分制把“治理”拆解成一件件可参与
、通过透明公示收回历年欠费8.5万元
,全村600多户家庭人手一册,为积分的生命力注入源头活水
。践约”的完整闭环,大家都没有负担。对接科研院所、线上“一站式”代办、资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”,“两指三制”的探索已写下“破题篇” ,”村里配套“一约四会”
,达成流转协议林地超2000亩
,共同遵守 ,办事宜;化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”,发展运营制激活乡村动能
,“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上
,金塘村走了相似的路
。“最多跑一次”落实率95% 。